Voor de uniforme aanpak is de Kunstwerkroute opgesteld. De route beschrijft het geheel aan stappen die gedurende de levenscyclus van een waterkerend kunstwerk worden doorlopen.
De opgestelde route onderscheidt de volgende drie stappen:
- Zorgplicht
- Initiatie
- (HWBP-) Project
Binnen deze stappen zijn de mogelijke uitdagingen omtrent het goed onderhouden en mogelijke versterken of vervangen van een waterkerend kunstwerk inzichtelijk gemaakt.
In opdracht van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier is door Infram Hydren het rapport Aandachtspunten Kunstwerkroute opgesteld.
Dit document beschijft de kunstwerkroute en de aandachtspunten en eventuele 'showstoppers' welke ertoe kunnen leiden dat het oppakken van de versterking, het onderhoud en/of de vervanging van een waterkerend kunstwerk (langer) op zich laat wachten (dan verwacht). Deze aandachtspunten zijn voortgekomen uit gesprekken met representatieve vertegenwoordiging van keringbeheerders.
De aandachtspunten zijn vertaald naar een zestal kritische succesfactoren (KSF's) die bepalen of een stap succesvol kan worden doorlopen:
- mensen,
- organisatie,
- instrumenten,
- governance,
- regelgeving en
- discours.
Uit de gesprekken en eerdere analyses zijn de volgende oorzaken welke leiden tot mogelijke vertraging of uitstel van de versterking van een kunstwerk naar voren gekomen:
- Gebrek aan informatie over het waterkerend kunstwerk kan leiden tot discussie over het oordeel van een waterkerend kunstwerk en de noodzaak om te versterken.
- Waterkerende kunstwerken kunnen als complexe opgaves gezien worden binnen een dijkversterkingsproject wat kan leiden tot uitstel van versterking.
- Onduidelijkheid over of hetgeen onderhoud, vervanging of versterking betreft kan leiden tot vertraging in het proces.
- Gebrek aan internte en/of externe capaciteit.
Het advies is om in de tweede fase na te gaan welke handvatten geboden kunnen worden voor het omgaan met onzekerheden. De gesprekken hebben duidelijk gemaakt dat een solide veiligheidsoordeel ontbreekt, maar wel van belang is om vertraging of uitstel van een versterking door onenigheid over de noodzaak en urgentie te voorkomen.
