VOW richt zich op systeemoverstijgende vragen en aanvulling daarop. Als kapstok gebruiken we de indeling in zeven processen van Rijkswaterstaat plus een restcategorie:
Aanleg, beheer en onderhoud;
Watermanagement;
Vergunningverlening en handhaving;
Informatievoorziening;
Omgevingsmanagement;
Crisismanagement;
Kennis en innovatie;
Overig.
